關于在防汛救災工作中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知

基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知

各鄉鎮黨委，縣直各單位黨組（黨委）：

　　近期，國內多地遭遇強降雨，造成了重大人員傷亡和財產損失。我縣已進入“七下八上”的防汛關鍵期，強對流天氣、短時暴雨多發頻發，防汛形勢復雜嚴峻。為深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神和黨中央決策部署，認真落實省委、市委工作要求和縣委工作安排，現就在防汛救災工作中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用有關事項通知如下。

　　一、領導干部要靠前指揮、率先垂范，充分發揮示范引領作用。要清醒認識當前防汛抗災的嚴峻復雜形勢，堅持人民至上、生命至上，守土有責、守土負責、守土盡責，切實把保障人民生命財產安全放到第一位。一是思想上要高度重視。要把防汛救災作為檢驗開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成效的重要考場，用防汛救災的實際行動捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”。要認真履行防汛救災工作責任，堅持親自抓、時時抓，結合大興調查研究和開展下基層實踐活動，加強現場指導，解決實際問題，切實保障安全。二是部署上要科學嚴謹。要堅持“警”字當頭，把極值思維貫穿于整個汛期，嚴格值班值守，密切關注、科學研判本地雨情、水情、汛情變化，緊盯重點區域和薄弱環節，落實預警叫應“十條措施”“八個應轉盡轉”等要求，做足風險隱患整治、物資人員、應急救援等工作準備，提前部署險情防范、避險轉移等措施，以“寧可十防九空，不可失防萬一”的嚴謹態度把防汛救災各項工作落到實處。三是行動上要深入一線。在隱患排查、值班值守、災情處置等工作中要身先士卒、深入一線，災情發生時各級黨員領導干部要第一時間深入聯系鄉鎮、村、組，到災情最嚴重、群眾最需要的地方，科學組織力量、現場指揮調度，確保防汛有力、搶險有效、救災有序。要統籌抓好防汛抗旱，密切跟蹤雨水墑情變化，在確保防汛防洪安全的前提下，科學蓄水保水，嚴防旱澇并發急轉。

　　二、基層黨組織要筑牢防線、積極作為，充分發揮戰斗堡壘作用。基層黨組織要充分發揮政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，把抓防汛抗災任務落實作為試金石、磨刀石，真正成為風雨來襲時群眾最可靠的主心骨。一是要強化隱患排查。鄉鎮和村（社區）黨組織要及時安排黨員干部深入村組、樓棟開展拉網式防汛大排查、大整治，逐戶排查防汛安全隱患，對所有中小河流堤防、水庫、水電站、險工險段、地質災害點、尾礦庫等重點部位，對地勢較低的鄉村、學校、廠礦、重要工程設施，對在建涉水工程，對城市易澇點位、排洪溝渠和下水管道要點點走到，加強值班巡查和監測預警。二是要開展應急演練。各級黨組織要加強預案管理和宣傳培訓，建立完善應急災害應急體系，明確職責分工、應急處置工作流程及轉移避險各項措施，確保實際實用。要組織開展有針對性的演練，鍛煉各應急單位協同能力、救援搶險隊伍作戰能力。要以村（社區）為單位常態化組建一支由駐村（社區）干部、村（社區）干部、駐村工作隊和第一書記、下沉黨員、無職黨員、群眾志愿者為主體的應急突擊隊，確保關鍵時候發揮作用。三是要加強宣傳引導。要通過新時代文明實踐所（站）、村村響廣播、宣傳欄、微信、短信等方式，加強防汛救災科普宣傳，增強群眾防災避險意識和逃生自救能力。四是要統籌工作力量。應急管理、水利、農業農村、公安、民政、交通運輸、電力、通信和物資保障等一線部門單位黨組織要樹牢“一盤棋”思想，聞“汛”而動、聽令而行，統籌抓好防汛搶險、救援保障等工作。要健全落實平急轉換機制，在應急狀態下，由村（社區）“兩委”統籌調配本區域各類資源和力量，組織開展應急工作。要發現和考驗入黨積極分子，對表現突出、符合條件的，及時發展入黨。

　　三、廣大黨員要挺身而出、戰斗在前，充分發揮先鋒模范作用。廣大黨員要自覺服從黨組織的統一指揮，發揚不怕困難、連續作戰的作風，在關鍵時刻亮身份、做表率、當先鋒、樹形象，當好群眾的貼心人。一是要主動亮身份。要主動承擔黨組織分配的任務，做到在任務最艱巨、汛情災情最嚴重、群眾最需要的地方站出來，亮明身份、領取任務、發揮作用，讓“我是黨員我先上”成為防汛抗災一線最響亮的口號。二是要主動擔責任。災情較為嚴重、險情較為復雜的地方，機關企事業單位黨員干部要迅速下沉到村（社區）一線，實行干部包片、黨員聯戶，做到防汛責任到人、撤離對象到人、安置場所到位；駐村第一書記和工作隊要就地轉化為防汛救災隊，做到全員在崗、堅守陣地，確保第一時間安全轉移群眾。三是要主動當表率。要主動響應黨組織號召，積極參與縣、鄉、村三級“黨員突擊隊”，沖鋒在第一線、戰斗在最前沿，以實際行動引領帶動廣大人民群眾增強信心、戰勝災害、渡過難關。

　　各黨委（黨組）要注重發現、及時表揚、宣傳表彰防汛抗災中涌現的基層黨組織和黨員干部先進典型，充分利用各種媒體廣泛宣傳他們的感人事跡和崇高精神，營造不懼艱險、頑強拼搏、敢于勝利的濃厚氛圍。要加強對防汛抗災一線黨員干部的關心關愛，妥善做好受災黨員群眾的安撫工作，通過落實救助政策、走訪慰問、結對幫扶等形式，讓受災黨員群眾真正感受到黨和政府的關懷。組織部門將認真落實中央激勵干部擔當作為有關要求和省委、市委、縣委政策措施，注重在防汛抗災一線考察識別干部，把在防汛抗災中的表現作為評價干部的重要依據?；鶎狱h組織和黨員干部在防汛救災中發揮作用情況，請及時報縣委組織部。

中共竹山縣委組織部

2023年7月28日